四川：全链条创业服务带动高质量就业

　　“从申请到放款，全程不到半小时。创业担保贷款解决了我的资金困难。”10月22日，提起解决创业路上遇到的资金难题，雅安市宝兴县穆坪镇创业者齐天不停地为四川省创业担保贷款信息化平台点赞。

　　就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，四川高度重视创业服务，瞄准初创过程普遍存在的缺资金、少场地、无经验等难题，强化政策支持、优化服务举措，构建全链条创业服务体系，全方位赋能创业者。近3年来，全省每年新增创业者30万人以上，带动就业40余万人。

强化政策支持解决资金难题

　　缺乏创业资金，是不少初创业者会遇到的困难。齐天之前就遇到了这样的困难。今年6月，位于雅安市雨城区大兴镇的中国供销兰苑—雅兰基地落成并正式开市。作为一名兰花养植爱好者，齐天经过数月的细致考察与市场分析后，认定入驻该市场养植并销售兰花，是一个很好的创业机会。

　　然而，租大棚、装修门面需要一大笔钱，这让齐天犯了难。10月中旬，他从当地人社部门了解到创业担保贷款的政策后，当即通过四川省创业担保贷款信息化平台线上申请到13万元贷款，入驻雅兰基地的事情顺利推进。

　　“符合条件的创业者，在四川省创业担保贷款信息化平台上申请贷款，最快只需十几分钟便可全程办结。”省就业服务管理局副局长李一漫说，该平台由四川人社部门、金融机构等联手打造，应用大数据、智能风控等信息技术手段，优化审批流程、精简申请材料、提升审批效率，实现全流程线上办理。目前，已通过平台成功发放创业担保贷款4.35亿元。

　　如果说贷款平台从速度上解决了创业资金来源，那么政策支持则从“高”“低”两个方面，在力度上为解决创业资金困难带来温暖。

　　2023年上半年，省政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，支持提高创业担保贷款政策执行标准，个人创业担保贷款额度提升至30万元，小微企业创业担保贷款额度提升至400万元。

　　同年下半年，四川贯彻落实国家最新政策，进一步降低贷款融资门槛，小微企业创业担保贷款条件中当年新招用符合条件人数占比，由15%下降为10%，超过100人的由8%下降为5%；个人申请10万元及以下的创业担保贷款原则上免除反担保要求。

　　大批初创业者和小微企业因此受益。内江市资中县大学生创业者杨燕在创办家庭农场发展血橙种植时遇到资金难题，她先后申请到15万元和20万元两笔创业担保贷款，助力农场种植规模从10余亩扩大到100余亩。

优化服务体系提升创业成功率

　　廖继容是广安市邻水县的一名创业者，她选择自己熟悉的养殖行业创业。“创业之前我也养过猪，但散养和办养殖场区别很大。”廖继容说，由于缺技术，创业之初很艰难。为此，她参加了当地政府举办的免费技术培训和创业指导活动，不仅学到了养殖技术，还掌握了管理经验。今年9月，在养殖场升级的问题上，廖继容又遇到资金难题，在邻水县就业服务管理局帮助下，她成功申请到创业补贴资金。

　　雅安市创业者曾令创业初期缺乏合适的办公场地。得知雅安新经济创新中心可以为符合条件的创业者免费提供办公场地3年，曾令马上进行了申请。

　　目前，曾令创办的公司已在雅安新经济创新中心办公两年。“房租、水电这些算下来，一年差不多能节省10万元。”这笔节省下来的钱极大降低了公司的初创成本。曾令表示，现在公司已累积了一定的抗市场风险经验和能力，即使明年搬离创新中心，也有能力继续坚持下去。

　　廖继容、曾令获得的创业服务，是四川高质量创业服务的生动写照。

　　李一漫介绍，近年来，四川构建起贯穿创业不同阶段的全链条创业服务体系，通过高频次开展创业培训、专家项目巡诊、举办创业比赛等丰富多彩的活动，将创业者与政府、高校、市场、资本、社会等紧密连接，让他们在跨越创业路上的每一道难关时，都有创业服务的温暖陪伴。

　　2022年以来，全省各级创业孵化基地减免场地租金、物管费用6.5亿元，扶持8.3万人次创业。在创业培训方面，仅“马兰花计划”和农村创新创业带头人培育行动，就年均培训学员达10万人次，显著提升高校毕业生、农民工等重点群体创业能力。

　　10月上旬，在“贷你创业”助力行动四川站走进雅安活动启动仪式上，人力资源社会保障厅副厅长刘晓博表示，未来将继续紧扣时代发展需要，整合服务资源，积极开展形式多样、内容丰富的创业服务，让更多市场主体在四川这片创业的热土上生根发芽、开花结果。（记者 刘春华）